Esteban OberttiEl intendente de Paysandú, Nicolás Olivera, defendió la contratación de la Fundación A Ganar para la prestación de distintos servicios municipales y aseguró que la adjudicación surgió de un llamado en el que la organización fue la única oferente.
Durante una entrevista en Radio Paysandú, Olivera respondió a los cuestionamientos generados por la participación de la Fundación en tareas que anteriormente eran desarrolladas mediante otros mecanismos.
El jefe departamental sostuvo que el procedimiento utilizado fue abierto y que cualquier organización que cumpliera con las condiciones podía presentar su propuesta.
Sin embargo, señaló que A Ganar terminó siendo la única interesada en asumir los servicios incluidos en el llamado.
Olivera consideró que esa falta de competencia no debería transformarse en una acusación contra la Intendencia ni contra la organización adjudicataria.
A su entender, el dato relevante es que existió un llamado y que no se produjo una contratación directa.
El intendente comparó la situación con mecanismos utilizados durante administraciones anteriores, cuando, según afirmó, se recurría a cooperativas sociales seleccionadas sin un proceso competitivo.
Olivera sostuvo que en aquellos períodos se contrataban organizaciones “a dedo”, mientras que en esta oportunidad se generó una instancia formal para recibir propuestas.
Para el jefe comunal, esa diferencia demuestra que el actual gobierno departamental utilizó un procedimiento más transparente.
El intendente rechazó así que la contratación de A Ganar pueda presentarse como una decisión discrecional o previamente acordada.
La Fundación se encargará de varios servicios municipales, aunque Olivera indicó que la Intendencia continuará controlando el cumplimiento de las tareas y de las condiciones establecidas.
El debate sobre la contratación también incluye el papel que desempeñan las organizaciones privadas y sociales en la ejecución de servicios públicos.
En Paysandú, diferentes administraciones han utilizado convenios con cooperativas, asociaciones y fundaciones para cubrir determinadas áreas.
Olivera defendió ese modelo siempre que exista un procedimiento claro, controles y condiciones previamente establecidas.
El intendente remarcó que no tiene reparos en discutir la conveniencia de cada contratación, pero sostuvo que las críticas deben considerar cómo se realizó el proceso.
En ese punto, volvió a marcar una diferencia con gestiones anteriores.
Según planteó, antes se elegía directamente a las cooperativas que prestarían los servicios, mientras que ahora se abrió una convocatoria.
Olivera también reconoció que hubiera sido mejor contar con más organizaciones interesadas.
La presentación de una única propuesta redujo las posibilidades de comparar precios, equipos de trabajo, experiencia y metodologías.
Por esa razón, el intendente cuestionó que no se hubieran presentado otros oferentes, especialmente quienes ahora critican el resultado del llamado.
Para Olivera, la discusión debería incluir por qué ninguna otra organización decidió competir por el servicio.
El jefe departamental entiende que no corresponde responsabilizar a la Intendencia por haber adjudicado a la única entidad que cumplió con el proceso y manifestó voluntad de asumir las tareas.
La contratación de A Ganar generó cuestionamientos políticos y sindicales vinculados con la tercerización de funciones municipales.
Entre las preocupaciones planteadas aparece la situación laboral de las personas contratadas, el costo para la administración y el alcance de las responsabilidades que pasarán a manos de la Fundación.
Olivera sostuvo que el gobierno departamental evaluará los resultados y exigirá el cumplimiento de las obligaciones establecidas.
El intendente insistió en que el llamado permitió fijar las condiciones de trabajo y establecer mecanismos de control sobre la organización adjudicataria.
También defendió la posibilidad de contratar entidades externas cuando la Intendencia necesita cubrir servicios específicos o complementar su capacidad operativa.
Para el jefe comunal, la discusión no debería centrarse únicamente en el nombre de la Fundación, sino en la calidad de la prestación y en el cumplimiento de lo acordado.
Olivera aseguró que la administración mantiene la responsabilidad final sobre los servicios y que deberá intervenir en caso de que existan incumplimientos.
El intendente dejó planteada una doble defensa.
Por un lado, reivindicó el procedimiento competitivo frente a las contrataciones directas que atribuyó a gobiernos anteriores. Por otro, expresó su preocupación porque A Ganar haya sido la única organización que se presentó.
La polémica continuará mientras la Fundación comience a asumir las tareas y se conozcan los resultados concretos de la nueva modalidad.
