Transparencia y control en las contrataciones: la nueva ley de ingreso a las intendencias marca un antes y un después
Actualidad15 de enero de 2026
Esteban OberttiEl edil del Partido Nacional, Marcelo Tortorella, analizó la reciente ley de ingreso a las intendencias, que introduce cambios significativos en la forma de contratar personal en los gobiernos departamentales. La norma establece el concurso o sorteo como mecanismo obligatorio para ocupar cargos públicos, limitando de forma considerable las designaciones directas de los intendentes.
Según Tortorella, esta ley es “de aplicación inmediata”, lo que significa que no requiere una reglamentación posterior para entrar en vigor. En palabras del edil, el texto legal “es suficientemente claro” al establecer que cada intendencia podrá realizar contrataciones directas solo dentro de un cupo limitado —hasta el 4% del total de funcionarios—, reservando esa posibilidad para cargos políticos o de particular confianza.
El edil nacionalista explicó que la nueva legislación busca uniformar criterios en las 19 intendencias del país, promoviendo la transparencia, la igualdad de oportunidades y el acceso equitativo a los cargos públicos.
“Se acota considerablemente la designación directa como era hasta ahora. Antes, el intendente podía contratar discrecionalmente a una cantidad importante de personas, ahora eso ya no será posible”, señaló Tortorella.
El legislador departamental recordó que en Paysandú ya existía una base normativa similar. “El estatuto del funcionario municipal de Paysandú ya establecía desde el año 2000 que el ingreso debía ser por concurso o por sorteo. Pero fue letra muerta, porque desde entonces ningún intendente lo aplicó”, afirmó.
En un tono firme, Tortorella subrayó que el cumplimiento de la ley debe estar por encima de cualquier decisión política.
“Yo no me atrevería a violar ni un decreto departamental ni una ley nacional. Somos políticos, sí, pero nuestro deber es hacer cumplir las leyes”, aseguró.
El edil fue claro al marcar la diferencia entre discrecionalidad y arbitrariedad: “Si algo no está regulado, se puede discutir. Pero cuando algo está expresamente prohibido, no hay margen de maniobra. Saltarse la ley no solo es incorrecto, sino que puede derivar en responsabilidades penales.”
Tortorella advirtió que actuar al margen de la normativa puede configurar un abuso de poder o de funciones, lo que implicaría consecuencias legales para quienes incurran en esas prácticas.
La ley establece que todos los ingresos permanentes deberán realizarse mediante concursos de méritos y oposición o sorteos públicos, garantizando que cualquier ciudadano tenga la posibilidad de presentarse.
Los concursos deberán publicarse en medios accesibles y fiscalizarse por la Oficina Nacional del Servicio Civil (ONSC) o los organismos de contralor de cada intendencia.
Además, se mantendrán excepciones solo para cargos de confianza y contratos temporales, aunque dentro de límites estrictos.
Tortorella destacó que el espíritu de la ley es “poner fin a la discrecionalidad en las contrataciones”, una práctica que, según dijo, “ha generado tensiones políticas y desigualdades en el acceso al empleo público durante años”.
El edil reconoció que la aplicación plena de la ley requerirá un cambio cultural dentro de las intendencias, acostumbradas a manejar con mayor flexibilidad sus recursos humanos.
“Es una transformación que demanda tiempo y voluntad política, pero es necesaria. Si queremos administraciones más justas, debemos comenzar por transparentar la forma en que se ingresa a ellas”, enfatizó.
Finalmente, Tortorella celebró la aprobación de la norma como un avance en materia de ética y responsabilidad pública:
“Podemos discutir si nos gusta más o menos una ley, pero lo que no podemos hacer es ignorarla. La política necesita de reglas claras y del respeto a la institucionalidad. Esa es la única manera de fortalecer la confianza de la gente en sus instituciones.”
En síntesis, la nueva ley de ingreso a las intendencias marca un paso firme hacia una gestión pública más transparente y equitativa. Para Tortorella, el desafío no solo está en aplicarla, sino en sostener el compromiso político y ético que la norma exige: que el mérito y la igualdad de oportunidades prevalezcan por encima de cualquier interés partidario.
El evento se realizará el sábado 21 y domingo 22 de febrero en el Balneario Municipal, con entrada gratuita y una grilla que reúne a artistas de todo el país.
Destacó el valor de invertir en la zona norte. El intendente subrayó que el nuevo Polideportivo y el estadio de fútbol infantil responden a una demanda histórica de equidad territorial y desarrollo comunitario.
El director de Cultura, Eugenio Pozzolo, destacó la magnitud de la celebración y la decisión de garantizar el acceso libre a todos los espectáculos.
Gabriela Gómez destacó el crecimiento del Concurso Oficial y la proyección nacional de la fiesta más querida por los uruguayos.
El intendente Nicolás Olivera anunció un ambicioso programa habitacional que incluye construcción, regularización y relocalización de familias en zonas inundables, con fuerte impacto social y urbano.
Es inconcebible que los trabajadores sigan esperando: El diputado nacionalista por Paysandú lamentó la falta de sensibilidad del gobierno y anunció que presentará un pedido de informes para esclarecer las causas de la demora en el pago del seguro especial que beneficiará a más de 4.000 trabajadores en todo el país.
Tranquilidad para los trabajadores citrícolas. Luis Pérez, trabajador del sector, confirmó que el pago cubrirá desde la aprobación de la ley y destacó la urgencia de respuestas más rápidas para las familias afectadas.
El director general de Obras destacó el valor colectivo detrás del nuevo espacio deportivo y llamó a cuidarlo y disfrutarlo como símbolo de comunidad.
Nicolás Olivera: “Queremos fomentar el cumplimiento, no castigar; que todos puedan estar al día con la patente”