Dardano reclama que las patrulleras se construyan en Uruguay y propone una ley para fortalecer la industria nacional

El presidente de la Confederación de Sindicatos Industriales, Danilo Dardano, planteó la necesidad de impulsar una política de desarrollo industrial que permita recuperar fuentes de trabajo, fortalecer la producción nacional y establecer mayores controles sobre los beneficios otorgados a las empresas.

En entrevista telefónica con La Mañana de la Radio, de Radio Paysandú AM 1240, el dirigente sindical abordó la situación de la industria naval, las dificultades de los frigoríficos, el futuro de las empresas que ingresan en concurso y las oportunidades que representan los acuerdos comerciales internacionales.

Dardano consideró que Uruguay necesita una planificación productiva de largo plazo y adelantó que trabaja en una propuesta legislativa para que las compras del Estado tengan una mayor participación de bienes y servicios producidos en el país.

“Uruguay puede construir parte de las patrulleras oceánicas”

Consultado sobre la posibilidad de que las patrulleras oceánicas destinadas a la Armada Nacional sean construidas en Uruguay, Dardano aseguró que existe capacidad técnica y mano de obra especializada para participar en el proyecto.

Sin embargo, aclaró que la industria nacional podría intervenir principalmente en la construcción de cascos y estructuras de las embarcaciones, sin que eso implique fabricar todos sus componentes.

“Cuando hablamos de construcción en Uruguay nos referimos más que nada a la parte más rústica, lo que sería la casillería y el casco. No estamos hablando de armamento ni de motores”, explicó.

El dirigente sostuvo que existen trabajadores navales con experiencia que actualmente no cuentan con empleo, especialmente en la zona oeste de Montevideo.

Recordó la construcción de una draga para la Administración Nacional de Puertos y las dificultades que atravesó posteriormente el sector naval.

“Tenemos una cantidad de compañeros que han quedado por el camino. La industria naval, especialmente la construcción y reparación, se ha venido cayendo a pedazos”, afirmó.

Dardano consideró que el Estado debería aprovechar las inversiones previstas para recuperar capacidades productivas y generar trabajo calificado.

“Si el Estado uruguayo va a invertir, y estamos de acuerdo en que haya estas patrulleras, por lo menos una parte debería construirse en Uruguay”, sostuvo.

Piden información oficial sobre el futuro de las patrulleras

El presidente de la Confederación señaló que existen versiones diferentes sobre las alternativas que podrían adoptarse para incorporar las embarcaciones.

Entre ellas mencionó la adquisición de unidades usadas, posibles donaciones o la construcción de nuevas patrulleras en el exterior.

Dardano manifestó que su organización prefiere una solución que incluya participación de la industria nacional, eventualmente mediante acuerdos con empresas internacionales.

“Cuanto más trabajo nacional y desarrollo de las pequeñas y medianas empresas nacionales, supervisadas o coordinadas con una multinacional, mejor. Ya se ha hecho de esa forma”, expresó.

El dirigente confirmó que solicitaron una nueva reunión con las autoridades del Ministerio de Defensa Nacional, pero aseguró que todavía no recibieron una respuesta.

Según explicó, el sindicato necesita información oficial para evitar generar expectativas entre los trabajadores.

“No queremos levantar falsas expectativas, que sería lo peor, ni tampoco mentirles a los compañeros”, señaló.

Consideró importante que el Poder Ejecutivo defina si existe voluntad de incorporar componentes y mano de obra uruguaya a la construcción de las futuras embarcaciones.

Acuerdos comerciales: advierten que exportar más no garantiza más empleo

Durante la entrevista también se abordaron las oportunidades que podrían surgir de los acuerdos comerciales internacionales, particularmente con los países europeos integrantes de la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA).

Dardano reconoció que la apertura de mercados puede generar resultados económicos positivos, pero planteó dudas sobre la distribución de esos beneficios.

“Yo no tengo dudas de que va a haber impacto positivo. El tema es hacia dónde van esos impactos positivos y qué hacemos con esos recursos que entran al país”, sostuvo.

El dirigente cuestionó que Uruguay continúe concentrando sus exportaciones en un número reducido de productos.

“Continuamos abriendo mercados para los mismos productos. No abrimos mercados para diversificar la matriz productiva”, señaló.

Según su análisis, depender principalmente de productos primarios limita las posibilidades de generar nuevas actividades industriales y empleos de mayor valor agregado.

También advirtió que el crecimiento de las exportaciones no necesariamente se traduce en una mejora de las condiciones laborales.

Cuestionó el uso del seguro de desempleo en la industria frigorífica

Dardano expresó especial preocupación por la situación del sector frigorífico, al señalar que existen empresas con buenos resultados comerciales que mantienen trabajadores en seguro de desempleo.

El dirigente consideró que esta realidad debería ser analizada conjuntamente por el Gobierno, las empresas y las organizaciones sindicales.

“Cuando un sector está yendo muy bien, es uno de los sectores que más gente en el seguro de desempleo tiene. Es una contradicción que no debería pasar”, afirmó.

Según su interpretación, algunas empresas utilizan el seguro de desempleo como un mecanismo para ajustar sus costos operativos.

Por ese motivo, propuso analizar posibles mecanismos de regulación y control.

“¿Por qué no se rediscute con los actores involucrados, especialmente con el sindicato y con la FOICA, para ver cómo se mejora eso?”, planteó.

El presidente de la Confederación también sostuvo que el cierre o la paralización de una industria genera consecuencias que trascienden a sus trabajadores.

Cuando una planta deja de funcionar, explicó, también resultan afectados los comercios, proveedores y familias de las localidades donde desarrolla su actividad.

Fricasa: preocupación por el futuro de Casa Blanca

La situación del frigorífico Casa Blanca ocupó parte de la entrevista, especialmente luego de conocerse que el interesado brasileño desistió de adquirir la planta y que se avanzará hacia un proceso de venta en bloque.

Dardano reconoció que el futuro del establecimiento continúa siendo incierto y que la experiencia de otros cierres industriales demuestra las dificultades que pueden enfrentar los trabajadores.

Durante el intercambio se mencionaron antecedentes como Pili, Paylana y otras empresas que atravesaron procesos concursales.

El dirigente señaló que la situación de Fricasa tiene particularidades propias, pero consideró necesario evaluar mecanismos que protejan tanto las fuentes laborales como la actividad económica de las localidades afectadas.

“Los 400 trabajadores de Casa Blanca no son los malos de la película porque solicitan esto o lo otro. Hay que mantener a esos trabajadores, sus familias y al pueblo que gira alrededor de ellos”, afirmó.

Dardano sostuvo que el impacto social de una paralización industrial puede ser especialmente importante en pequeñas localidades.

“No es solamente el trabajador. Es su familia, pero también la población que lo rodea. Cuando una empresa industrial tiene problemas, se perjudica toda la parte social”, expresó.

Reclama cambios en el Fondo de Insolvencia Patronal

Otro de los asuntos planteados fue el funcionamiento del Fondo de Insolvencia Patronal, destinado a respaldar determinados créditos laborales cuando las empresas no pueden cumplir con sus obligaciones.

Dardano cuestionó la interpretación que, según explicó, se aplica respecto de los trabajadores cuyos despidos se producen después de la declaración de concurso.

El dirigente sostuvo que esa interpretación puede impedir que determinados trabajadores accedan al fondo, a diferencia de quienes son despedidos antes del concurso.

“Una empresa cierra, va a concurso y los trabajadores pueden acceder al fondo siempre y cuando sean despedidos antes del concurso. Si son posteriores, lamentablemente hay una interpretación que hace que no cobren”, afirmó.

Según indicó, el monto máximo que podría alcanzar la cobertura se encuentra aproximadamente en los 750.000 pesos, aunque su aplicación depende de las condiciones de cada caso.

Dardano reclamó revisar los criterios utilizados para evitar que trabajadores afectados por el mismo cierre tengan situaciones diferentes según la fecha en que se produzca su desvinculación.

“Para nosotros tiene que ser preconcurso y posconcurso”, sostuvo.

El dirigente aclaró que se trata de una posición sindical sobre la interpretación del régimen, cuya modificación considera necesaria.

Proponen mayores controles a los beneficios fiscales

Dardano también planteó que los apoyos estatales y beneficios tributarios destinados a las inversiones deberían estar acompañados de compromisos verificables.

Entre las condiciones que mencionó se encuentran el mantenimiento del empleo, el respeto a los derechos laborales, la protección ambiental y la libertad sindical.

“Tiene que haber contrapartidas claras sobre las exoneraciones o beneficios fiscales que se le haga a cualquier empresa. Tiene que haber un control”, afirmó.

El dirigente sostuvo que los beneficios públicos deberían condicionarse al cumplimiento de las obligaciones asumidas por las empresas.

Desde su perspectiva, el incumplimiento de esas condiciones tendría que permitir revisar o retirar los incentivos otorgados.

También se refirió a la necesidad de fortalecer los mecanismos de financiamiento para empresas, cooperativas y pequeñas industrias, acompañados de controles sobre el destino de los recursos.

Preparan una propuesta de ley de compras públicas

Uno de los anuncios realizados durante la entrevista fue que Dardano trabaja en una nueva propuesta legislativa vinculada con las compras públicas.

La iniciativa buscaría que una mayor proporción de los recursos utilizados por el Estado para adquirir bienes y servicios contribuya a sostener la producción y el empleo nacional.

“Estoy trabajando en una nueva ley de compra pública que seguramente podamos hacer pública en diciembre”, adelantó.

Dardano explicó que el proyecto no pretende que el Estado compre productos nacionales a cualquier precio, sino establecer mecanismos para fortalecer la capacidad de los proveedores uruguayos.

“No estamos diciendo que si algo vale 100, el Estado lo compre a 300. Estamos diciendo que hay que analizar y ver que un porcentaje se compre en Uruguay”, aclaró.

El dirigente planteó la necesidad de mejorar la formación, innovación y competitividad de las empresas nacionales para que puedan participar de las contrataciones públicas.

También sostuvo que las intendencias deberían incorporar criterios que favorezcan la producción local y regional.

Oportunidades para textiles, pequeñas empresas y trabajadores independientes

Dardano mencionó especialmente las posibilidades que podrían abrirse para pequeños emprendimientos y sectores industriales que actualmente tienen dificultades para competir.

Entre ellos destacó a las trabajadoras de la confección y la industria textil, así como a productores de otros rubros.

El dirigente señaló que uno de los desafíos consiste en facilitar la formalización de quienes desarrollan actividades productivas y necesitan acceder a los mecanismos de contratación estatal.

“Hay que ayudar a esas mujeres a que se regularicen y estén en el RUPE”, expresó, en referencia al Registro Único de Proveedores del Estado.

Consideró que una política de compras públicas debería contemplar herramientas para mejorar la capacitación y las condiciones de acceso de los pequeños productores.

La propuesta, según adelantó, todavía se encuentra en elaboración y será presentada públicamente cuando esté finalizada.

Inversiones con empleo y participación nacional

Consultado sobre nuevos proyectos de inversión anunciados para Uruguay, Dardano señaló que la Confederación valora las iniciativas capaces de generar actividad económica, aunque considera fundamental que incorporen trabajo y proveedores nacionales.

Aclaró que no conocía todos los detalles de los proyectos mencionados, por lo que su valoración era de carácter general.

“Podemos estar de acuerdo siempre y cuando haya mano de obra nacional, componente nacional y regional, y que realmente derrame en el territorio”, explicó.

También insistió en la importancia de que cualquier emprendimiento respete las normas laborales, ambientales y constitucionales.

El dirigente sostuvo que el desarrollo industrial no debería concentrarse exclusivamente en Montevideo y su zona metropolitana.

Por el contrario, planteó la necesidad de promover políticas productivas que contemplen las características y oportunidades de cada departamento.

Una política industrial para todo el país

Hacia el final de la entrevista, Dardano reiteró su preocupación por el cierre de establecimientos industriales y la pérdida de fuentes laborales en diferentes regiones.

Consideró que Uruguay necesita una estrategia de desarrollo que integre inversiones, compras públicas, innovación, formación profesional y controles efectivos sobre los beneficios estatales.

También destacó la importancia de la organización sindical en la defensa de los derechos de los trabajadores, aunque reconoció que las organizaciones deben revisar sus propias formas de comunicación y actuación.

El presidente de la Confederación sostuvo que la discusión sobre el futuro industrial del país debe involucrar al Gobierno, las empresas, los sindicatos y las comunidades.

“Tenemos un desafío muy grande y tenemos que elaborar entre todos lo que pensamos que hay que desarrollar en el país, dejando posibles diferencias de lado”, expresó.

Finalmente, planteó que las decisiones actuales tendrán consecuencias para las próximas generaciones.

“¿Qué vamos a dejar? ¿Qué país vamos a dejar para nuestros hijos y nuestros nietos? Esa debería ser una cuestión a tener en cuenta continuamente”, concluyó.