Esteban OberttiEl intendente de Paysandú, Nicolás Olivera, aseguró que hasta ahora ha resultado conveniente mantener deudas con la Intendencia debido a la baja capacidad de seguimiento y cobro de los tributos municipales.
“Te lo resumo de esta forma: deberle a la Intendencia es un gran negocio. Ha sido un gran negocio hasta ahora”, afirmó durante una entrevista en La Mañana de la Radio, por Radio Paysandú.
Olivera comparó la situación de la contribución inmobiliaria con el funcionamiento del Sistema Único de Cobro de Ingresos Vehiculares, conocido como Sucive.
Según explicó, la morosidad en el pago de la patente de rodados es menor que la registrada en los tributos vinculados con los inmuebles.
La diferencia genera sorpresa entre los jefes departamentales, ya que los vehículos suelen tener un valor significativamente menor al de una vivienda o un terreno.
“Un vehículo vale infinitamente menos que un inmueble y, sin embargo, somos mucho más eficientes en la percepción de la patente que en el caso inmobiliario”, expresó.
El intendente entiende que el mejor comportamiento en el pago de la patente responde, en buena medida, a la existencia de un sistema unificado que permite identificar deudas, aplicar controles y facilitar el cumplimiento.
En cambio, la gestión de la contribución inmobiliaria todavía presenta dificultades vinculadas con los registros, los mecanismos de cobro y el valor asignado a las propiedades.
Olivera sostuvo que existe un rezago importante en los avalúos inmobiliarios.
Esto significa que algunas viviendas continúan registradas con valores inferiores a los que realmente tienen, ya sea por el paso del tiempo o porque sus propietarios no declararon ampliaciones y mejoras.
“Eso habla de que hay un rezago importante en el avalúo de los inmuebles”, señaló.
La actualización de estos valores forma parte de los cambios que analizan las intendencias para mejorar la justicia tributaria.
El objetivo es que propiedades con características y valores diferentes no terminen pagando montos similares por encontrarse incorrectamente aforadas.
El Congreso de Intendentes también avanzó en modificaciones relacionadas con las multas de tránsito.
Olivera explicó que los gobiernos departamentales resolvieron reducir el valor de determinadas sanciones y facilitar su cumplimiento mediante nuevos plazos.
La propuesta establece que los conductores puedan acceder a condiciones más favorables si pagan antes del vencimiento de la primera cuota de patente del año siguiente.
“Bajamos el valor de las multas y la gente puede acogerse al cumplimiento dentro de un plazo”, indicó.
La modificación deberá incorporarse al decreto que contiene el tarifario de las multas aplicadas por las intendencias.
Mientras tanto, el Parlamento analiza cambios para las sanciones impuestas en las rutas nacionales, que son cobradas por el Ministerio de Transporte y Obras Públicas.
Esta situación generó otro planteo del Congreso de Intendentes.
Olivera sostuvo que no deberían existir dos sistemas diferentes para una misma infracción, dependiendo de si fue constatada en una calle departamental o en una ruta nacional.
“Frente a una situación que es la misma, como conducir a exceso de velocidad, no está bueno que existan dos regímenes distintos”, afirmó.
Actualmente, un conductor puede acceder a beneficios diferentes según el organismo que haya aplicado la multa.
El Congreso entiende que esa diferencia resulta difícil de justificar y puede generar desigualdad entre personas que cometieron una infracción similar.
Por esa razón, los intendentes solicitaron al Parlamento que avance hacia una unificación de criterios.
“Entendemos que eso tiene que unificarse”, expresó Olivera.
La discusión sobre las multas se vincula con un debate más amplio acerca de cómo mejorar la recaudación sin depender únicamente de sanciones más elevadas.
Para el intendente, bajar algunos montos y establecer plazos claros puede aumentar el nivel de cumplimiento y evitar que las deudas se acumulen durante años.
La misma lógica pretende aplicarse a los tributos municipales.
Olivera considera que la Intendencia debe mejorar sus sistemas de aviso, control y cobro para que dejar de pagar no sea una alternativa más conveniente que cumplir en fecha.
La comparación con el Sucive aparece como uno de los principales argumentos para impulsar un registro más eficiente de los contribuyentes y de las propiedades.
El desafío será trasladar parte de esa experiencia al cobro de la contribución inmobiliaria, sin quitar a cada intendencia la facultad de establecer sus propios valores y alícuotas.
Olivera dejó claro que el actual modelo necesita modificaciones.
Mientras la patente presenta un nivel de cobro más alto, los tributos inmobiliarios mantienen deudas, propiedades subdeclaradas y avalúos que no siempre reflejan su valor actual.
La intención de los gobiernos departamentales es mejorar esa gestión, facilitar el pago y actuar con mayor rapidez ante los atrasos.
