Jean Pierre DutraEl programa Uruguay Impulsa, conocido popularmente como Jornales Solidarios, tendrá una nueva edición en 2026 luego de los acuerdos alcanzados entre el Congreso de Intendentes y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP). El anuncio se produjo tras una reunión entre autoridades nacionales y departamentales, en la que se ratificó la voluntad de continuar con este programa de empleo dirigido a personas en situación de vulnerabilidad.
El intendente de Paysandú, Nicolás Olivera, y el director de la OPP, Rodrigo Arim, coincidieron en que existe consenso para poner nuevamente en marcha la iniciativa, que combina oportunidades laborales temporales con instancias de capacitación.
Según explicó Olivera, la intención es que el programa comience a funcionar en otoño, coincidiendo con tareas estacionales que requieren refuerzos de mano de obra en los gobiernos departamentales.
“La idea nuestra era tenerlo operativo en otoño, sobre todo para lo que tiene que ver con el barrido otoñal y otras actividades conexas”, señaló el intendente tras la reunión.
El jerarca destacó que el programa ya cuenta con una estructura operativa que permite realizar llamados y adjudicar cupos de manera relativamente rápida. Por ello, estimó que una vez definidas las condiciones finales se podrá avanzar con agilidad en la implementación.
Asimismo, indicó que durante el encuentro se analizaron los aspectos positivos de las ediciones anteriores y también aquellos elementos que pueden ajustarse para mejorar el funcionamiento del plan.
El programa cuenta con un sistema de distribución de cupos entre los departamentos basado en diversos indicadores sociales y económicos.
Entre los criterios considerados se encuentran la población de cada departamento, los niveles de desempleo y la cantidad de personas en seguro de paro, entre otros factores vinculados al desarrollo local.
Olivera explicó que este mecanismo ya está establecido y permite una asignación relativamente equitativa de los cupos a nivel nacional, aunque siempre existe margen para realizar ajustes en función de la realidad de cada territorio.
El programa es financiado de manera conjunta por el gobierno nacional y los gobiernos departamentales, lo que permite ampliar su alcance y asegurar su funcionamiento en todo el país.
En ese sentido, Olivera destacó que existe voluntad política para continuar con esta herramienta, que ha demostrado ser útil para brindar oportunidades laborales temporales a sectores que enfrentan dificultades para acceder al mercado de trabajo.
“Hay voluntad del gobierno de avanzar en una nueva edición a corto plazo”, afirmó.
No obstante, para concretar la edición 2026 será necesario avanzar en un proyecto de ley que permita asegurar los recursos necesarios. Según se informó, ese proceso se encuentra bastante avanzado y actualmente se ajustan algunos detalles entre la OPP y el Ministerio de Economía y Finanzas de Uruguay.
Por su parte, Arim explicó que el diseño del programa incorpora algunos cambios respecto a las primeras ediciones, especialmente en lo que refiere a la formación de los participantes.
En ese marco, se incorporó un componente de capacitación a través del Instituto Nacional de Empleo y Formación Profesional (INEFOP), con el objetivo de mejorar las posibilidades de inserción laboral de quienes participan.
El jerarca destacó que el programa está dirigido a una población vulnerable que necesita oportunidades de trabajo, pero también herramientas que le permitan fortalecer sus capacidades para el futuro.
“Estamos hablando de personas que necesitan oportunidades laborales, pero también la posibilidad de acceder a mecanismos de formación que mejoren sus perspectivas de inserción laboral”, explicó.
Otro de los cambios introducidos en las últimas ediciones fue la ampliación de la cantidad de jornales y del período de duración del programa.
En 2025, por ejemplo, se pasó de 12 jornales mensuales a un promedio superior a 20, además de extender el programa por un mes adicional.
Estas modificaciones buscan mejorar el impacto del plan en los ingresos de los participantes y ofrecer una experiencia laboral más prolongada.
Las autoridades indicaron que para la edición 2026 se evalúan nuevos ajustes, aunque manteniendo la lógica de utilizar de manera eficiente los recursos públicos.
En ese sentido, Arim subrayó que la ejecución del programa implica la coordinación de varias instituciones del Estado, entre ellas el Ministerio de Economía, el Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, la OPP, INEFOP y el Congreso de Intendentes.
Con estos acuerdos en marcha, todo indica que el programa Uruguay Impulsa volverá a implementarse en 2026, consolidándose como una herramienta de apoyo laboral en un contexto donde muchas personas aún enfrentan dificultades para acceder al empleo formal.
