Esteban Obertti
El senador del Partido Colorado, Pedro Bordaberry, planteó la necesidad de impulsar una reforma laboral en Uruguay que contemple las diferentes realidades económicas y productivas del país, especialmente las dificultades que enfrentan las pequeñas y medianas empresas del interior.
En entrevista con La Mañana de la Radio, por Radio Paysandú, el legislador cuestionó el carácter centralista de la negociación colectiva y sostuvo que los acuerdos salariales que se alcanzan en Montevideo no siempre responden a las condiciones de las empresas instaladas en localidades más pequeñas.
“Falta una reforma en materia laboral, porque en esa visión centralista montevideana, ¿qué es lo que pasa? Los Consejos de Salarios los negocian las grandes empresas de Montevideo, en las condiciones de los grandes mercados de Montevideo”, expresó.
Según Bordaberry, posteriormente esas condiciones se trasladan a empresas que operan en mercados de menor tamaño, con realidades económicas y comerciales diferentes.
El senador puso como ejemplo la situación de los emprendimientos instalados en Paysandú y otras localidades del interior, donde considera que las posibilidades económicas no pueden compararse directamente con las de las grandes empresas de la capital.
“No es lo mismo una empresa en Guichón o en Molles, en Durazno, que una empresa en Punta del Este o en Montevideo”, afirmó.
Bordaberry sostuvo que el tamaño de los mercados, las oportunidades comerciales y las condiciones de funcionamiento son factores que deberían considerarse al establecer acuerdos laborales.
A su entender, aplicar una misma solución a situaciones económicas diferentes puede generar dificultades para empresas de menor porte.
“Se piensa con una cabeza centralista, se negocia con una cabeza centralista y no se dan cuenta de que las realidades de cada lugar son distintas”, manifestó.
El legislador consideró que la negociación colectiva debería incorporar mecanismos que permitan atender esas particularidades, sin desconocer los derechos laborales.
Uno de los instrumentos mencionados por Bordaberry fue el denominado descuelgue, mecanismo que permite, bajo determinadas condiciones, establecer excepciones a la aplicación de acuerdos colectivos.
El senador sostuvo que esta posibilidad debería facilitarse para contemplar las dificultades de empresas que no se encuentran en las mismas condiciones que aquellas que participaron directamente en una negociación.
“No podés aplicar a distintas realidades una única solución”, afirmó.
En ese sentido, recurrió al principio de igualdad para explicar su posición.
“El principio de igualdad no es tratar a todos igual, es tratar igual a los que están en la misma situación”, expresó.
Bordaberry aclaró que su planteo no está orientado a eliminar derechos de los trabajadores ni a promover una reducción generalizada de salarios.
“Sin desconocer derecho alguno, sin hablar, si querés, de salarios. No toques los salarios, no voy por ahí”, señaló.
Su propuesta apunta, según explicó, a introducir mayor flexibilidad en las relaciones laborales, tomando en consideración las particularidades de cada actividad y territorio.
Durante la entrevista, Bordaberry también se refirió a otros factores que, a su entender, limitan la competitividad de Uruguay.
El legislador sostuvo que desde hace décadas distintos informes internacionales identifican problemas estructurales que el país todavía no ha logrado resolver completamente.
Entre ellos mencionó el tamaño reducido del mercado interno, el exceso de regulaciones, las necesidades de infraestructura y la rigidez del mercado laboral.
En relación con el tamaño del mercado uruguayo, consideró que la principal alternativa pasa por fortalecer la apertura comercial y ampliar las oportunidades de intercambio con el exterior.
Respecto a la burocracia, reconoció que la propuesta legislativa de competitividad impulsada por el gobierno contiene medidas positivas, aunque las consideró insuficientes.
“Soluciona un poquito, pero es un paso. Hay que hacer mucho más”, expresó.
Bordaberry señaló que su equipo de trabajo, con la participación de Lito Alfie, identificó unas 400 regulaciones que podrían eliminarse para simplificar el funcionamiento del Estado y reducir obstáculos administrativos.
“Esta ley saca algunas, pocas, y dice que va a estudiar cómo sacar otras”, manifestó.
Otro aspecto abordado por el senador fue la necesidad de continuar invirtiendo en infraestructura para mejorar las condiciones de producción y transporte.
Bordaberry reconoció que Uruguay ha desarrollado inversiones importantes en esta materia, pero consideró necesario mantener ese esfuerzo e impulsar nuevos proyectos.
También reiteró que la modernización del mercado laboral debería formar parte de una estrategia más amplia para mejorar la competitividad nacional.
Su planteo se centra en que las reglas laborales puedan adaptarse a las características de los distintos sectores productivos y regiones, sin que ello implique necesariamente modificar los salarios.
El legislador consideró que la discusión debe superar una mirada exclusivamente centrada en Montevideo y atender las dificultades que enfrentan los pequeños empresarios en departamentos como Paysandú.
De esta manera, Bordaberry planteó que una futura reforma laboral debería combinar el respeto de los derechos de los trabajadores con mecanismos que permitan contemplar las diferencias económicas entre empresas y territorios.
La necesidad de modificar la negociación colectiva también había sido planteada por el senador durante su reciente participación en una actividad del Centro de Estudios Paysandú. <Cite ref="turn139077search0"/>
